事关以旧换新！河南加力支持→

河南(nán)：加力支持！

大河(hé)财立方记者获(huò)悉，9月13日，河南(nán)省人民政府办公厅发布《河南省(shěng)加力支持大规模设备更新和消费(fèi)品以旧换新实施方案》。

到2024年年底，力争完成个人消费者汽车报(bào)废和置(zhì)换更新30万辆左右，家电产品以旧换新超过200万(wàn)台，推动淘汰报废(fèi)老旧营运货车、农业机械3000台(tái)套左右，新增新能源中(zhōng)重型营运货车3400辆左右，新能源公交车及动力电池更新(xīn)9000辆左右，进一步释放电动自行车、家居家(jiā)装产品等消费潜(qián)力。

河南省加力支持大规模(mó)设备更新和消费品以(yǐ)旧换新实施(shī)方案

为进(jìn)一步加力提效做好大规模设备更(gèng)新和消费品以旧换新工作，按照国家发展(zhǎn)改革(gé)委、财政(zhèng)部印发的《关于加(jiā)力支持大规模设备更新和消费品以旧换(huàn)新的若干措施》（以(yǐ)下简称《若干措施》）有关要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻落实党(dǎng)的二十大和二十届二(èr)中、三中全(quán)会(huì)精神，深入贯彻落实党中央(yāng)、国务(wù)院(yuàn)关于推动大规模设备更新和消费品以旧(jiù)换新重要决策部署，按照省委、省政府工作安排，抢抓国家(jiā)政策机遇，充分发挥国家下达超长期特别国债等资金引领带动(dòng)作用(yòng)，细化完善政策举措，打好政策组合拳，推动我省大规模设备(bèi)更新和消(xiāo)费品以(yǐ)旧换新工作取得更大实效(xiào)。到2024年年底(dǐ)，力争完成个人消费者汽车报废和置(zhì)换更新30万辆左右(yòu)，家电产品以旧换新超过200万台，推动淘汰(tài)报废老旧营运货车、农业机(jī)械3000台套左右，新(xīn)增新能源中重型(xíng)营运货车3400辆(liàng)左右(yòu)，新能源公交车及动力电池更新9000辆左右(yòu)，进一(yī)步释放电动自行车、家(jiā)居家装产品等消费潜力。

二、重点任(rèn)务

（一）支持报废国三及以下排放标准营运柴油货车。对提前(qián)报废国三及以下排放(fàng)标准营运柴油货车的，每辆车(chē)补贴1万(wàn)—4.5万元；对在报废基(jī)础上新购国六排放标准营运柴油货车或新能(néng)源营运货车的，每辆车补贴(tiē)2.5万—9.5万元。对仅新(xīn)购新能源城市冷链配送货车的，每辆车补贴3.5万元。（省交通运输厅、生态环境厅、财政厅、公安厅(tīng)、商务厅等按照职责(zé)分工负责）

（二）支持农业机械报废更(gèng)新。对《若干措施》中明确支持(chí)标准的拖拉机、播种机、联合收割机（含粮油等作物(wù)联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅(fǔ)助驾驶系统、机动脱粒(lì)机、饲料（草）粉(fěn)碎机、铡草机等8类农业机械应补尽(jǐn)补，推动政策尽快落地见效。新增打（压(yā)）捆机、花生(shēng)收获机、青（黄）饲料收获机(jī)、谷物（粮(liáng)食）干燥机、油菜籽(zǐ)收获机等5类农业机械纳入我省农机报废更(gèng)新补贴范围(wéi)，具(jù)体实施细则由省农业农村(cūn)厅制(zhì)定。（省(shěng)农业农村厅、财(cái)政厅等按照(zhào)职责分工负责）

（三）支持新能源公交(jiāo)车及动力电池更(gèng)新。持续推进城市公交车绿色替代，支持(chí)车(chē)龄8年及(jí)以上的(de)城市公(gōng)交车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更新。其中(zhōng)，对更新新(xīn)能源城市公交车的，每辆(liàng)车平均补贴8万元；对(duì)更(gèng)换动(dòng)力(lì)电池的，每辆车补贴4.2万元(yuán)。（省交通运输厅、财政厅、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化厅、公安(ān)厅(tīng)、商务厅等按照职责分工负责）

（四）支持家电产品以旧换新。对个(gè)人消费者购买2级及以上能(néng)效或水效标准(zhǔn)的冰箱、洗衣机(jī)、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等家电产品给予补贴，补贴标准为产品销售价格(gé)的15%。对购买1级(jí)及以上(shàng)能效或水效标准产品的，额外再给予产(chǎn)品(pǐn)销售价格(gé)5%的补贴。每位消费者(zhě)每类产品可补贴1件，每件补贴不超(chāo)过2000元。（省商务(wù)厅、财政厅按照职责分工负责）

（五）支持汽车报废更新。2024年4月(yuè)24日至2024年12月31日期间，个人(rén)消费(fèi)者报废国三及以下排放标准燃油乘用车(chē)或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车(chē)并(bìng)新购乘用车的，提高报(bào)废更新补(bǔ)贴标准。其中，对报(bào)废上述两类旧车并购买新能(néng)源乘用(yòng)车的，补贴2万元；对报(bào)废(fèi)国三及(jí)以下排(pái)放标准燃油乘用车(chē)并购买(mǎi)2.0升及以下排(pái)量燃油乘用车的(de)，补(bǔ)贴1.5万元。消费者申请补贴的，相(xiāng)应报废机动车须(xū)在2024年(nián)7月25日前登记在本人名下；在补贴(tiē)申请审核期间，其新购置的汽车应登记(jì)在本人(rén)名下。（省商(shāng)务厅、财政厅(tīng)、公安厅、生态(tài)环境厅、税(shuì)务局等按照职责分工负责）

（六）支持个人消费(fèi)者乘用车(chē)置换更新(xīn)、电动自行车以(yǐ)旧换新消费。落实国家重点(diǎn)支持要求，相关部门要合理把握工作节奏(zòu)，适时出台具体领域实(shí)施细则(zé)，明确补贴标准，细化操作流程，用(yòng)好用足超长期(qī)特(tè)别(bié)国债支持资金，确保“真金(jīn)白银”惠及消(xiāo)费者。（省商务厅、财政(zhèng)厅、公安厅、工(gōng)业和信息化厅、税务局、生(shēng)态环境厅等按照职责分工负责）

（七）支持家居家装产品消(xiāo)费。消费者购买智能家居产品，实(shí)施旧房装(zhuāng)修、厨卫等(děng)局部改造、居家适老(lǎo)化改造的(de)，对所用物品和材料购(gòu)置费用给予(yǔ)补贴，具(jù)体实施细则由(yóu)省商务厅牵头制定。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材和装配式装修(xiū)技(jì)术，鼓励各(gè)地开展旧房装配式装修样板征集，推广旧房厨卫装配化集成换新(xīn)。鼓励各地结合商品住房“卖旧买新、以(yǐ)旧换新”等，制定补贴标准，明确补贴兑现流程，采取合理方式对家居家装(zhuāng)产品消费进行补贴。（省商务厅、住房城乡建设厅(tīng)、民政厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、财政厅等按照(zhào)职责(zé)分工负(fù)责）

（八）支持(chí)重(zhòng)点地方新能源重型卡车更新替代。统筹现有资金(jīn)渠道，在燃料电池汽车示范应用郑州城市群范围内(nèi)，支(zhī)持重型卡车（吨位31吨以(yǐ)上、系统功率≥120千(qiān)瓦）氢燃料电池替代，在现行(xíng)补助标准的(de)基础上每辆车(chē)增加不超过15万元的补助；支持在自卸、搅拌、牵引、市政环卫等重点行业领域替代一批老旧柴油、燃油商(shāng)用车，更(gèng)新使用纯电动重型卡车。（省生态环境厅、工业和信息化厅、财政厅、发展改革委等按照(zhào)职责分工(gōng)负责）

（九）推动扩(kuò)大设备(bèi)更新贷款规(guī)模。发(fā)挥再贷款货币政策工具作用，激励引导金融机构加大设备更新贷款投放力度。对符合《财政部国(guó)家发展改革委中国人民银行(xíng)金融监管总局关于实施设备(bèi)更新贷(dài)款财政贴息政策(cè)的(de)通知》（财(cái)金〔2024〕54号）条件(jiàn)的经营主体贷款，在取(qǔ)得中央财(cái)政贴息支持的基(jī)础上，按照贷款本金的(de)1%给予省级财政贴息，贴息期限不超过2年，单个项目年度(dù)省级贴息不超过500万元(yuán)，单个企业年度省级贴(tiē)息不超过1000万元。充分(fēn)发挥各级政(zhèng)府性融(róng)资担保(bǎo)机构作用，为符合(hé)条件(jiàn)但缺少(shǎo)抵质押物的企业项目提供担保支持，担保费率不高于1%。（人行河南省分行、省财(cái)政厅、发展改革委(wěi)、工业和信息化厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅等按照职(zhí)责分工负责）

三、保障措施(shī)

（十）加强组织领导。各(gè)有关部门要按照职责分工，密切配合、相互支持(chí)，形成上下(xià)联(lián)动、横向协同、整体发力的工作格局；加强与(yǔ)国家对口部委沟通衔(xián)接，强化各领域(yù)需求预(yù)测分析。省大(dà)规模设备更(gèng)新和消费品以旧换新工作专班（以(yǐ)下简称省工作(zuò)专班）要充分发挥牵头抓总作用，加强统(tǒng)筹(chóu)协(xié)调，明确工(gōng)作(zuò)要求，压实各方责任，及时解决工作中(zhōng)遇(yù)到的问题。省发展改革委、财政厅要统筹安排超长期特别(bié)国债资金，保障政策落实(shí)资金需求。

（十一）规范资金管理。各有关部门要依法合规安排(pái)使用各领域资金，严格(gé)执行超长期特别国债资金使用(yòng)有关规定。本实(shí)施方案第（一）至第（七）条所列支持政策(cè)补贴资金，按照“先到先得(dé)、资金用完为止”原则执行，优先保障《若干措(cuò)施》中明确(què)补贴支持标(biāo)准的领域；已获得国家和我省(shěng)其他资金支持的领域，不纳入本次补(bǔ)贴资金支持范围。及时制定发(fā)布我省(shěng)相关领(lǐng)域实施细则，明确资金补贴范围、标准(zhǔn)和流程等内容。实行资金分配动态调整机制，优先保障资金支付进度快、带动作(zuò)用强的领域资金需求。

（十二）及时跟踪问效(xiào)。省工作专班和各有关部门要加密日常(cháng)调度(dù)频次(cì)，调度国家(jiā)政策承接和资金(jīn)使用情况(kuàng)，重大调整、重要事项要及时向省政府报告(gào)。省商务厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅等相关部门要(yào)及时组织开展绩效评估，形(xíng)成资(zī)金使用和绩效目标完成情况自评(píng)自(zì)查(chá)报告，由(yóu)省(shěng)发展改革委、财政厅按(àn)要求汇总(zǒng)上报国家(jiā)有关部门。

（十三(sān)）营(yíng)造良好环(huán)境(jìng)。各级(jí)市场监管部门要(yào)加强产品质(zhì)量和价格监(jiān)管，依法严(yán)肃查处不合格产品生产销售、价格欺诈等违法行为。加快建设大规(guī)模设备更新和消费(fèi)品(pǐn)以旧换(huàn)新网络平台，方便(biàn)消费(fèi)者(zhě)及时享(xiǎng)受政(zhèng)策优惠。加强宣传引导，做好政策解读工作，及时回应社会关切，引导社(shè)会各界积极参与，营造良好舆论环境和社会氛围。

来源：大(dà)河财立方(fāng)

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